核心提示
浙江省宁波市作为自然资源部不动产登记综合创新示范试点,实现了全类型、全流程、全区域、全天候、无线、便捷的“互联网+不动产登记”。无纸化“互联网+不动产登记”,既为群众和企业提供最佳登记体验,又将登记风险降到最低,为全国提供标准化示范。
营商环境彰显治理能力现代化水平。
浙江省宁波市老板数位居全国县级市首位,在全国营商环境百强县中稳居前5位。宁波的营商环境有多好?老板最有发言权。
宏泰包装有限公司的老板丁娟芳常年在国外做生意。不久前,通过浙江政务在线的宁波房产在线服务平台,她和另一位公司老板相隔甚远,不见面就完成了房产过户。
走进宁波行政服务中心,人们会发现“欢迎来到网上房产申请”的字幕格外醒目。原本人头攒动的房产登记窗口消失了,取而代之的是几台电脑、自助办证机和机器背后的信息。审计师。
窗户不见了义乌小程序开发,但周到的服务却无处不在。2019年,自然资源部在浙江宁波开展不动产登记综合创新示范。在试点中,宁波旨在实现真正的“互联网+不动产登记”,打造全类型、全流程、全区域、全天候、无线、无纸化,全国示范。提供“互联网+不动产登记”的标准化示范。
“不动产登记改革的不断深化,为优化营商环境创造了越来越好的产权基础,是提升国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。” 在日前召开的全国不动产登记信息共享现场会议上,自然资源部副部长王光华表示,优化登记财产经营环境,必须坚持和完善统一的不动产登记制度 定制app定制的公司 ,全面推进法治化、规范化、标准化、信息化建设,更好地运用制度。
业内人士认为,宁波真正打通了不动产登记的堵点、难点和痛点,实现了“一趟是底线,一趟不是常态”,成为浙江省“一趟”的金名片最多一趟”改革更加闪耀。
“‘至多’改革的关键是推进治理体系和治理能力现代化。” 浙江省委书记车军表示,“最多跑一次”改革进入新阶段 app功能定制开发 ,必须把改革做深做优。,在服务理念、体制机制、工作方法等方面取得较大提升。
全面创新示范:“四全两无”式网上办公,实现真正的“互联网+不动产登记”
“互联网+政务服务”是提升国家治理能力的必然选择。统一不动产登记制度建立实施以来,各项改革措施显着提高了企业和公众的获得感。但从全国范围来看,仍存在一些突出问题,如:交易监管与不动产登记不挂钩、“多方受理、串行办理”、手续重叠、重复办理、企业与公众重复报送材料等问题。 ,屡屡跑路,部门信息共享和融合进展缓慢,需要在一些体制改革上取得更大突破。
2019年3月义乌小程序开发,国务院办公厅印发《关于压缩房地产登记办理时间的通知》,要求各地建立房地产“网上(手持)登记中心”,打造“外网”模式申请和内部网络审查”。2020年底前,地级及以上城市全面推行“互联网+不动产登记”。
虽然“互联网+”已经成为不动产登记改革的趋势。但什么是真正的“互联网+房产登记”,没有标准答案,各地都在摸索。宁波作为自然资源部不动产登记综合创新示范试点,肩负着为全国提供典型指导示范的重任。
实现真正的“互联网+不动产登记”是主线和起点。原有的线下不动产登记系统规范不适合线上办公的特点,网上复制也行不通。“把房产登记窗口搬到互联网上,实现‘网上办公’和‘手持办公’,这不是一个简单的口号 app定制软件开发公司 ,而是一个综合性、系统性的工程。” 试点项目总指导、浙江省自然资源厅巡视员陈兴德巡视员说。
制度引领创新。建立一套适合“网上办理”的政策和制度,规范不动产登记、不动产登记电子证件(证)的使用和管理、不动产登记电子档案的制作、管理和应用等方面的网上身份认证和业务操作、不动产登记承诺制度、不动产登记诚信评价与处罚、不动产登记信息共享认证、不动产登记历史问题处理等。
重建业务规范。从业态上看,宁波从原来的197项减少到59项。在材料简化方面,遵循法律没有规定的必须删除,可有可无的可以用更简单的方法删除或替换,必要的材料必须保留的原则 靠谱app开发公司 ,最大限度地简化材料,最大程度实现“一证通”。做吧,刷你的脸,做吧。”
提高数据质量。对前期不动产登记数据整合中发现的问题数据进行再次梳理,对问题数据处理办法进行分类制定,对不涉及登记业务的问题采取相应的技术手段加以解决;办理政策或按照“一案一策”的方式,最大限度地保证历史库存登记数据的准确性和可靠性。
实现信息共享。全面建立不动产登记与相关部门数据交换共享机制,提高部门数据共享质量。
试点负责人、宁波市自然资源和规划局局长鲍建平介绍:“宁波市委市政府高度重视不动产登记综合创新改革,力争实现‘网上通过技术创新和政策保障,实现办公’和’手持办公’。” 目前,宁波已基本实现“全类型、全流程、全区域、全天候、无线、无纸化”式的“互联网+不动产登记”。
各类——申请人可通过手机服务器、电脑服务器、自助设备等服务端口办理各类不动产登记服务。
整个流程——从合同申请、审核登记到发证备案,不动产登记全生命周期“在线”。
全区域——申请人不受地域限制,远程身份认证后,可享受跨区域网上签字、网上申报、网上缴税、网上查询、网上咨询等网上服务。
全天候——通过实施计算机智能审核、计算机辅助人工审核等,各业务实行全天候响应,做到“24小时不结账”。
无线离线——所有注册服务均在线办理,离线无信息传输或补充。
无纸化——多部门信息交流共享,实现申请材料在线获取,群众无需提供纸质材料,全面办理电子房产证(证),建立电子房产登记档案。
质量第一是贯穿全面创新示范的重要原则。为确保不动产登记质量,宁波全面更新不动产登记后台管理模式,实行人工与智能审核、实时动态监控相结合的后台管理模式。
2020年1月2日,新年后的第一个工作日,宁波房产登记在线服务中心在线监控区蓝屏显示,当日受理申请278件。在线处理区工作人员正在审核相关材料。
事实上,宁波的不动产登记一直走在前列,“一站式服务”在全国较早推出。不过,这个“模范生”也有不为人知的含义。宁波不动产登记中心主任贾华民坦言,以往的线上办公模式是“线上递交申请,线下递交材料”,不仅给老百姓带来麻烦,也给自己增加了工作量。新的改革确实给群众带来了便利,缓解了挂号部门人手紧缺的压力,让专业技能过硬的工作人员能够专攻疑难杂症的挂号,进一步提高挂号服务质量。
八大攻坚:提质增效,优化群众登记体验,降低登记风险
《登记电子证(证)用管理办法》充分实现了不动产登记电子证(证)的生成、签发、核对等功能,在宁波市范围内全面应用,替代现有纸质证(证)。证书)。
申请电子档。为确保电子档案的法律效力,浙江省自然资源厅、省档案局联合开展试点,建立不动产登记电子档案管理与应用系统,实现房地产登记全电子档案模式。不动产登记。
完善的法律依据。宁波市政府近日印发了《关于不动产登记“综合创新”改革的实施意见》,确保制度的有效性,确保试点工作有法可依。
宁波接到的国家任务是房地产登记全面创新的示范,但实际上重点是实施“互联网+房地产登记”。宁波出事了吗?随着八大问题的一一通关,宁波给出了坚定的答案——以实施“互联网+不动产登记”为抓手,解决当前不动产登记普遍面临的问题,即实为不动产登记全面创新的过程。
“要实现真正的‘在线办公’,这些问题必须解决,不能回避。” 陈兴德说道。
目前,改革已进入深水区,对制度化、整体性的要求大大提高。在推进“互联网+政务服务”的过程中,亟待解决体制机制、基础支撑、法律环境等方面的问题。这在“互联网+不动产登记”的实施中表现得尤为明显。以往困扰不动产登记提质增效的痛点、难点、堵点已经无法回避,新理念、新模式带来的新问题层出不穷。
按照自然资源部的要求,宁波市综合创新示范要坚持质量和效益优先,确保不动产登记和产权保护的连续性和稳定性。在提高不动产登记质量的基础上提高效率。
如何优化群众注册体验,最大限度降低注册风险?一系列困难摆在开拓者面前。宁波本着破局开路的态度,冲破壁垒,攻克边界,走好每一步。
验证。“网上办”如何解决不动产登记远程和移动申请中的“面对面”障碍,确保网上申请是当事人的真实表达?宁波的做法是应用活体认证等现代身份认证技术 小程序报价 ,基于公安部门提供的身份认证接口服务,连接身份信息数据库,实现人脸信息采集、采集质量等在线身份认证功能。检测、活体检测和人脸比对。
数据提升。“在线办公”要在便捷性和安全性之间寻求平衡,系统的自动审计对数据质量提出了极高的要求。宁波市投入250万元以上,对问题数据进行全面梳理分析,制定明确的非标现场信息规则进行完善,最大限度地提高数据的完整性和准确性。
信息共享。在宁波,基于政务服务网络为公民和企业提供的在线电子签名、电子签名等接口服务,无论代表权属来源的最重要的交易合同,包括与政府部门共享的一手住房合同,房屋管理部门、二手房买卖合同或抵押登记合同网上签章,以电子合同代替纸质合同。
应用电子签名。在宁波市自然资源厅的倡议下,市改办、金融办、数据管理中心、人民银行、银保监会监管部门联合发文,推动广电子资料和电子签名的应用。
系统重建。随着不动产登记业务规范的调整,房管、财政、税务、法院等相关部门都需要重新设计工作流程。特别是如何实现“金税三期”系统与不动产登记信息平台的有效对接,是困扰各地不动产登记提质增效的突出瓶颈。宁波不动产登记中心积极配合税务部门,充分调动技术支持单位的力量,研发不动产登记网上缴税软件,支持不动产登记税网上申报、智能计税、
践行建国之心:将“互联网+不动产登记”改革进行到底
“互联网+不动产登记”在制度创新、业务优化、数据完善、数据共享等方面需要做大量的基础功课。自然资源部自然资源确权登记局有关负责人表示,宁波积极探索实践,突破了身份认证、电子签名、电子证书、电子档案管理应用等重点难点环节。风险可控,改革方向正确,成效明显。有效提升了不动产登记综合服务能力,实现了真正意义上的“互联网+不动产登记”,为国家提供了可借鉴的经验。
“看似平凡却不平凡,易却难。” 宁波综合创新示范一路走来。看得见的是营商环境的优化,企业和群众获得感十足,看不见的是房地产登记工作人员的辛勤工作。
2019年的周末,本该安静的宁波房产登记中心,经常出现在省厅指导组和登记中心工作人员认真研究解决项目问题的办公室里,时而大家议论纷纷。直到凌晨的细节。
“创新示范的难点在于,不是注册机构的事。” 陈兴德说道。跨部门数据共享和业务协同是“互联网+不动产登记”实施的最大制约因素之一。为打破部门壁垒,宁波房产登记人员先后去了多少次税务局、公安局、法院、房管部门、市场监管局和数据管理中心等。相关职能部门,反复沟通协调,最终得到各部门的大力支持。
“以群众需求为第一信号,把维护群众利益放在首位。” 改革开放初期,宁波市党员干部闯入建设商品市场的新天地,使宁波成为走出去的中国名牌。采访中,记者从综合创新示范队的大家身上看到,敢于担当、勇于担当的宁波精神正在这里传承和闪耀。
只有改革者在进步,只有创新者才能强大。据了解,下一步,宁波将继续围绕“优化群众注册体验,降低注册风险”的目标,进一步做好综合创新示范工作。一是完善不动产登记在线服务平台,做好系统应用、管理和维护工作义乌小程序开发,确保系统稳定运行。二是推进信息系统与银行、公积金、公证处、民政相关部门的互联互通,提高数据共享质量。
当前,“互联网+政务服务”已成为改革的主战场和国家治理能力现代化的重要抓手。业内人士呼吁,推进“互联网+不动产登记”,要以“山开路,水搭桥”的能量,发扬“钉钉子”的韧劲,此次不动产登记领域的新改革可以进行到底。
陈兴德建议,面对各地广泛探索“互联网+不动产登记”改革趋势,国家层面应尽快出台“互联网+不动产登记”工作实施细则规范引导地方改革创新,科学客观评价改革成果。
不动产强制登记改革前后十大对比
记者:李倩
通讯员:邓广林
发现、改变
探知、求新
共享,感恩一路相伴
昱远品牌形象已完成全面升级
点击访问新官网